央行货币政策委员蔡昉:人口老龄化可能带来需求侧冲击
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央行货币政策委员蔡昉:人口老龄化可能带来需求侧冲击

据上证报,央行货币政策委员会委员蔡昉4月16日在公开演讲时表示,人口老龄化可能带来需求侧冲击,政策上应着力解决老龄化带来的需求不足问题。

据上证报,央行货币政策委员会委员蔡昉4月16日在公开演讲时表示,人口老龄化可能带来需求侧冲击,政策上应着力解决老龄化带来的需求不足问题。

中国经济发展进入新常态,这是供给侧方面的问题,未来更应关注可能出现的中国经济需求侧的新常态。从短期看,经济复苏伴随消费乏力;从长期看,我国人口老龄化已经到了又一个转折点,这些都会带来需求侧的冲击。

蔡昉指出,人口老龄化是一个长期趋势,但其中最重大的两次跌宕,称之为两个转折点或引爆点,第一次人口的转折点是劳动年龄人口在2010年达到峰值,在这之后出现负增长;下一次人口转折点是在2025年中国总人口达到峰值,之后呈现负增长。

蔡昉介绍,从第一次冲击之后人口红利消失,带来制造业的比较优势下降,出口减少,对经济增长速度造成影响,带来的供给侧冲击;当人口进入负增长时,就会产生直接的需求不足,因此需要关注人口因素对未来消费的影响。

蔡昉认为,政府政策应当扩大需求,一是调整国民经济结构,保持收入增长和GDP增长同步,让居民分享经济增长的成果;二是改善收入分配是刺激消费的重要途径,高收入人群消费倾向非常低,而低收入人群消费倾向很高,收入差距大会导致消费不足或过度储蓄。

蔡昉认为,应该降低年轻夫妇的生育养育教育成本,提高老年人的劳动参与率和社保水平,这些都有助于保证社会消费需求。

央行工作论文:应全面放开和鼓励生育,切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难

近日,关于人口生育政策的讨论引发社会的广泛关注。本周早些时候,中国央行官方微信公众号发表题为《关于我国人口转型的认识和应对之策》的工作论文,一度成为公众讨论的焦点。

论文指出,当前我国即将由人口转型的第III阶段过渡到第IV阶段,面临的主要矛盾已由人口膨胀,转变为人口红利即将消失和渐行渐近的老龄化和少子化危机。有专家认为联合国的预测偏乐观,高估了我国的总和生育率,我国人口转型带来的挑战,可能比本文前述分析还要更大。因此我国要认清形势变化,深刻吸取发达国家的前车之鉴,牢牢抓住宝贵的时间窗口,转变观念、综合施策、有效应对。

论文表示,人口转型对人类来讲是个新鲜事,目前也只有发达国家相对完整地经历了转型过程,并切实体会到老龄化和少子化带来的灾难。但即便如此,发达国家也没有经历完整个周期,对老龄化和少子化之后的人口转型和互动规律认识得还不够清楚,也承认没有好的解决办法。因此面对即将到来的老龄化和少子化危机,我们当然需要敢于担当、克服艰巨的勇气,但更要保持对自然、历史规律的敬畏。

要深刻吸取发达国家的教训,要认识到我国人口形势已经逆转,灰犀牛越来越近要认识到人口红利当时是好东西,事后是需要偿还的负债;要认识到人口惯性的巨大反作用力,转型后人口衰减的速度将超乎我们的想象;要认识到人口虽然是慢变量,但有加速发展、难以挽回的特点;要认识到教育和科技进步远不足以弥补人口的下降。应抓住当前生育政策对部分居民还是硬约束的时机,全面放开生育,及时释放其较高的生育意愿。若稍有迟疑,将错失以生育政策应对人口转型的宝贵窗口期,重蹈发达国家的覆辙。

论文认为,应对人口转型这种大课题,单一政策难以奏效。不仅要放开生育,而且鼓励生育,可从根本上解决经济增长和养老来源,解决金字塔底部变窄的问题;不仅优化生育政策,而且完善养老制度。

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作者: admin

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